Профсоюз работников РАН

ДОКУМЕНТЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗА
Главная О комиссии Постановления Журнал регистрации Отчёты План работы Контакты

А К Т
документальной проверки уставной, финансово-хозяйственной и организационной деятельности Профсоюза работников Российской академии наук
г. Москва 13 – 15 апреля 2015 г.

Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза (далее КРК) в составе председателя Контрольно-ревизионной комиссии Тюленевой Н.Г., членов комиссии Аверьяновой Л.И., Карелиной Т.Г., Кулешова В.Г., Фомичевой И.А., Хомича А.В., руководствуясь Уставом Профсоюза работников Российской академии наук и Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза, провела документальную проверку уставной, финансово - хозяйственной и организационной деятельности Профсоюза за период с 01 января по 31 декабря 2014 года.

На заседании комиссии присутствовали председатель Профсоюза В.П. Калинушкин, заместитель председателя Т.Л. Рослякова, помощник Председателя профсоюза А.В. Кузнецов, главный бухгалтер профсоюза Л.В. Андриянова, представившие информацию о работе Центрального совета, Президиума и аппарата Профсоюза в 2014 году, в которой дана общая характеристика ситуации на текущий момент в Российской академии наук и Профсоюзе.

На 01 января 2014 г. в штате аппарата 6 штатных сотрудников, 4 совместителя, 2 привлеченных специалиста.

Профсоюзные взносы первичной профсоюзной организации аппарата Профсоюза, удержанные за 2014 год и за предыдущие годы, не использованы, а поступали в размере 100% в Смету доходов-расходов Профсоюза (Приложение №1).

КРК отмечает, что замечания и рекомендации, содержащиеся в Акте проверки 2014 года, учтены в текущей работе только отчасти.

К успехам профсоюза можно отнести:

1.Исключение из проекта поправок в ТК РФ, внесенных 05 июня 2014 года в ГД РФ Правительством РФ, положения о введении возрастного ценза для руководителей лабораторий и др. научных подразделений, повышение предельного возраста для руководителей институтов на 5 лет, замены проведения конкурсов для сотрудников, имеющих трудовые соглашения на неопределенный срок, на процедуры аттестации и ряда других предложений профсоюза;

  1. Подготовка текста Межотраслевого соглашения по организациям, подведомственным ФАНО на 2015 – 2017 годы совместно с профсоюзами здравоохранения и агропромышленного комплекса.
  2. Заключено Соглашение о сотрудничестве между профсоюзами работников РАН, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
  3. Подготовлен проект Соглашения с Российской академией наук о сотрудничестве на 2015-2017 годы.

За истекший год проведены выездные мероприятия:

- XIX Поволжская ассамблея (г. Уфа, Абзаково) -16-20 июня 2014 г.

- Выездное заседание президиума ЦС профсоюза ( г. Уфа ) № 14

от 16-17 июня 2014 г.

- VIII Всероссийская академиада РАН по лыжным гонкам

(г. Сыктывкар, 20-25 марта 2014 г.)

-IV Научно-практическая конференция молодых ученых РАН

«Фундаментальная и прикладная наука глазами молодых ученых.

Успехи, перспективы, проблемы и пути их решения».(г. Санкт-Петербург, 15-17 октября 2014 г.)

-Учебный семинар – совещание по актуальным проблемам организации специализированных ЖСК в РАН 22 – 23 апреля 2014 г., Академгородок, г. Новосибирск).

Продолжалась работа 13 комиссий ЦС профсоюза.

Проведен конкурс сайтов региональных организаций.

Подготовлен отчет работы ЦС профсоюза и его президиума за 2014 год.

Введено в практику ведение в течение года журнала регистрации постановлений ЦС профсоюза и его Президиума, что в значительной степени упрощает работу с документами и контролю за исполнением принятых решений.

Центральным Светом профсоюза утверждении план мероприятий на 2014 год.

Разработан Типовой устав территориальной организации профсоюза, Основные задачи и направления деятельности профсоюза.

В состав ЦС профсоюза избраны Громашева О.С.- и.о. председателя Приморской региональной организации профсоюза и председатель Крымской территориальной организации профсоюза А.И. Кубряков, в состав президиума ЦС профсоюза избран М.Ю. Митрофанов.

Продолжает работу страница Профсоюза на сайте Российской академии наук (Андрюшов Н.В., Волчкова Н.В.).

ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

  1. Учет денежных средств:

1.1 Профсоюз работников РАН имеет:

- расчетный счет № 4070381050000069000 в АПБ «Солидарность»

(ЗАО) с остатком средств на 01.01.2015 г. – 636 270 руб.40 коп.

- расчетный счет № 40703810438110100471 в ОАО «Сбербанк России» Московский банк Сбербанка России с остатком средств

на 01.01.2015г - 1 780 817 руб.53 коп.

Главная и кассовая книги пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Договор-обязательство главного бухгалтера профсоюза об индивидуальной материальной ответственности имеется.

В приходных кассовых ордерах отмечены номера чеков, по которым получены наличные деньги в банке, с указанием снятой суммы, которая соответствует сумме на корешках указанных чеков.

Авансовые отчеты оформлены, отчетные документы и акты о списании средств представлены.

  1. .2По состоянию на 01.01.2015 года остатка денежных средств в кассе – 962 руб. 45 коп. , что соответствует остатку по кассовой книге,

- чековая книжка АПБ «Солидарность» (ЗАО) №№ с НБ 9592776

по НБ 9592800

- чековая книжка Сбербанка №№ с ВИ 4029976 по ВИ 4030000 с последним использованным чеком ВИ 4029976

1.3 Расчет с дебиторами и кредиторами на 01.01.2015г:

- дебиторская задолженность - 94 484 руб.32 коп

- кредиторская задолженность - 15 176 руб.30 коп.

1.4 За отчетный период приобретены основные средства за счет

профсоюзного бюджета на сумму 27 020 руб.00 коп.

1.5 По состоянию на 01.01.2015 г. остаток по счету № 010 (Материалы)

– 8 881 руб.89 коп.

  1. Доходы и расходы

Финансовая деятельность Профсоюза осуществлялась за счет поступления членских профсоюзных взносов от региональных, территориальных и первичных профсоюзных организаций (Приложение №2):

фактически поступило за 2014год – 11 304 873 руб. 92 коп.

Прочие поступления в виде процентов банка на остаток средств на расчетном счете в Сбербанке РФ согласно договора с банком на обслуживание клиента составили – 316 руб. 38 коп.

Таким образом, доходная часть Сметы профсоюза за 2014 год по факту составила – 11 305 190 руб. 30 коп. , а с учетом остатка на 01.01.2014 г. составила - 12 918 725 руб. 68 коп.

Расходная часть Сметы профсоюза за 2014 год составила

- 10 412 060 руб. 82 коп.

т.е. исполнение Сметы по расходам за 2014 год – 80,6 % , а если учесть только факт исполнения Сметы за 2014 год без остатка- это составит - - 92,1 % (Приложение № 3).

КРК профсоюза считает это целевым использованием средств и не имеет замечаний к исполнению Сметы доходов-расходов профсоюза за 2014 год.

  1. Бухгалтерский учет и отчетность

Бухгалтерский учет автоматизирован, ведется с использованием бухгалтерской программы «Турбо9Бухгалтер», в соответствии с приказом об учетной политике. Учет «Доходов» ведется в журнале аналитического учета в разрезе каждой организации. Учет «Расходов» - по статьям Сметы доходов-расходов профсоюза.

Лимит кассы рассчитан самостоятельно в размере 1 100 руб. на основании Положения ЦБ РФ № 373-П от 12.10.2011.

Бухгалтерская и налоговая отчетность сдается в установленные сроки и в полном объеме.

Нарушений в порядке ведения кассовых и банковских операций не выявлено.

Перечисления в ЦС профсоюза осуществляли 19 региональных и 36 самостоятельных первичных профсоюзных организаций.

Оценка перечислений членских профсоюзных взносов показала, что не от всех профсоюзных организаций поступили взносы в полном объеме на 31.12. 2014.

В целом поступление взносов превысило план на 304873,92 руб. (около 3%).

ЦС профсоюза своевременно (в декабре 2014 года) разослал распоряжение-напоминание о необходимости выслать в адрес ЦС отчеты по четырем позициям:

- статистический отчет по работникам,

- финансовый отчет по исполнению сметы,

- отчет по проведенным мероприятиям,

- план-смету на 2015 год.

Предоставленные материалы по отчетам не позволяют сделать корректный анализ.

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Делопроизводство ведется на должном уровне.

Количество региональных организаций в Профсоюзе работников РАН увеличилось на одну: в 2014 году принята в состав Профсоюза Крымская территориальная организация профсоюза со всеми первичными организациями, входящими в ее состав.

За отчетный период проведено 3 (из 6, предусмотренных Уставом) заседания президиума ЦС профсоюза и 2 заседания Центрального совета профсоюза.

Уменьшение заседаний президиума ЦС профсоюза в 2014 году не привело к снижению эффективности работы центральных органов профсоюза.

КРК отмечает, что ЦС профсоюза и Президиум многократно обращался в Администрацию Президента РФ, Правительство РФ, ФАНО, Государственную Думу, Президиум РАН и другие организации. Каждое из обращений сопровождалось большим количеством конкретного материала по излагаемым вопросам, замечаниями и дополнениями к нормативным документам. Все эти документы были предварительно оперативно обсуждены с членами ЦС профсоюза и его Президиума, в том числе и на заседаниях.

В 2014 году направлено писем:

В Администрацию Президента РФ, Правительство РФ,

Госдуму РФ, Совет Федерации РФ, в др. Федеральные органы,

в ФАНО - 20

В Президиум РАН - 34

Членам ЦС профсоюза, президиума ЦС профсоюза, - 17

руководителям региональных, первичных организаций,

КРК, членам комиссий - 22

Массовая рассылка - 13

В другие организации - 30

_____________________________________________________________

Итого: - 136

Протоколы заседаний президиума и ЦС профсоюза содержат тексты выступлений, сделанных предложений и выводов. Рассматривались предложения по разработке документов по подготовке документов типового устава организации, примерного положения по оплате труда, аттестации организаций, подведомственных ФАНО, реструктуризации, прохождение конкурса и аттестации сотрудников. Обсуждались вопросы взаимодействия с профсоюзами здравоохранения и агропромышленного комплекса, ФАНО, молодежной политики, реализации программы «Жилье», внутрипрофсоюзной деятельности.

Принимаемые решения ЦС профсоюза и Президиума соответствуют уставным нормам и решению V Съезда профсоюза. Ведется журнал регистрации постановлений президиума ЦС профсоюза. Постановления заседаний сброшюрованы в папки, ведутся протоколы заседания Центрального совета и его Президиума.

Номенклатура дел прилагается (Приложение № 4).

Решения центральных органов Профсоюза размещаются на сайте Профсоюза, производится массовая рассылка материалов первичным и территориальным организациям профсоюза по электронной почте.

С 2014 года организован регулярный выпуск информационного бюллетеня в электронной форме.

За 2014 год 772 работника-члена профсоюза учреждений, подведомственных ФАНО, награждены Почетными Грамотами Российской академии наук и Профсоюза работников РАН и 5 человек награждены Почетным Знаком Профсоюза работников РАН.

В 2014 году продолжали поступать обращения работников РАН, которые в хронологической последовательности заносились в книгу «Обращения работников РАН». Существенно увеличился поток обращений в адрес руководящих органов профсоюза по электронной почте. Полученные обращения направлялись ответственным по направлениям. Однако сквозной регистрации не велось. Тем не менее, ответы на них с необходимыми разъяснениями направлялись в электронном виде.

В том числе, правовой инспекцией труда оказана правовая помощь в разработке коллективных договоров – 38, в оформлении документов в комиссию по трудовым спорам - 8, по содержанию трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним – 12, по правовым вопросам деятельности первичных организаций профсоюза -18.

Правовыми инспекторами труда проверено 8 организаций, среди них выездная проверка в Уфимском НЦ РАН.

Доведено до членских организаций рекомендации о продлении действия коллективных договоров, по принятию дополнительного соглашения и правила его регистрации в органах по труду, подготовлена аналитическая записка о правовом статусе Профсоюза работников РАН.

Следует отметить, что в 2014 году несколько ухудшилось положение по отчетам, предоставляемыми профорганизациями в адрес ЦС профсоюза. Более половины организаций не представили ни финансового отчета, ни отчета о своей деятельности, включая такие крупные как Московская, Приморская и Пущинская. В связи с отсутствием в полном объеме статистической отчетности общую численность членов профсоюза РАН определить не представляется возможным.

ВЫВОДЫ:

  1. На основании анализа документов профсоюза КРК считает работу Центрального совета и аппарата Профсоюза за отчетный период удовлетворительной. Деятельность соответствует Уставу и решениям съезда.
  2. Бухгалтерский учет ведется в надлежащем порядке, средства расходуются по назначению, нарушений в порядке ведения кассовых операций не отмечено.
  3. Состояние делопроизводства хорошее. Протоколы заседаний Президиума и Центрального совета профсоюза сброшюрованы и хранятся в папках. Кроме того, имеются систематизированные по годам электронные версии указанных документов.
  4. КРК профсоюза отмечает многоплановую организационно - методическую, финансовую, информационную работу, а также взаимодействие с государственными и ведомственными органами (Президиум РАН, Госдума РФ, Правительство РФ, ФАНО).
  5. Информация о деятельности центрального органа Профсоюза и комиссий ЦС профсоюза в необходимом объеме представлена на сайте Профсоюза.
  6. Из общего сбора профсоюзных взносов часть возвращается в ряд территориальных организаций в виде премий, дотаций на орграсходы мероприятий, компенсацию командировочных расходов.

ЗАМЕЧАНИЯ

  1. Рекомендации КРК ЦС профсоюза и его Президиуму:

- Вопрос премирования председателей и членов комиссий ЦС профсоюза возложить на Председателя профсоюза на основании выполненной работы и отчетов по ней,

- Считаем целесообразным финансировать комиссии под запланированные и утвержденные Центральным советом профсоюза мероприятия,

- Продолжить работу по упорядочению работы комиссий ЦС профсоюза.

в работе Совета учтены не в полной мере, что является нарушением п. 7.5.1.19 Устава Профсоюза РАН.

  1. Рекомендации КРК: Рассмотреть вопрос о персональной ответственности председателей соответствующих организаций за несвоевременное предоставление отчетности и запрашиваемой информации ЦС профсоюза в соответствии с п. 7.5.1.23 Устава профсоюза КРК также не рассматривались на заседаниях ЦС профсоюза.
  2. Подготовлен отчет председателя профсоюза и Президиума за 2013 год, однако, в материалах заседаний ЦС профсоюза не содержится сведений о его утверждении.
  3. На дату проверки отсутствуют письменные отчеты о деятельности комиссии Центрального совета, кроме правовой, уставной и жилищной. Отчеты большинства комиссий не обсуждались и не утверждались Советом.
  4. Не улучшилась исполнительская дисциплина членских организаций в части отчетности. Финансовые и статистические отчеты в утвержденной форме представляются далеко не всеми организациями.

РЕКОМЕНДАЦИИ:

Центральному совету профсоюза:

  1. Вопрос премирования председателей и членов комиссий ЦС профсоюза возложить на Председателя профсоюза на основании выполненной работы и отчетов по ней.
  2. Считаем целесообразным финансировать комиссии под запланированные и утвержденные Центральным советом профсоюза мероприятия.
  3. Рассмотреть вопрос о персональной ответственности председателей соответствующих организаций за несвоевременное предоставление отчетности и запрашиваемой информации ЦС профсоюза в соответствии с п. 7.5.1.23 Устава профсоюза.
  4. Организовать сквозную регистрацию надлежащим образом оформленных обращений входящих по электронной почте.
  5. Продолжить работу по упорядочению работы комиссий ЦС профсоюза.
  6. Перенести время годовой отчетности членских организаций на январь месяц.
  7. Рассмотреть возможность изменения размеров командировочных расходов (суточные).
  8. Повторно разослать в членские организации формы отчетности со сроком исполнения- до конца мая 2015 года.

Руководителям региональных (территориальных) и первичных организаций

  1. Своевременно направлять в Центральный совет профсоюза финансовый, статистический отчеты и отчет по мероприятиям по установленной форме.
  2. Своевременно перечислять членские взносы.

Приложения:

  1. План-смета доходов-расходов средств профсоюза на 2014 год
  2. Сведения о поступлении профсоюзных взносов в 2014 году.
  3. Исполнение Сметы доходов – расходов средств Профсоюза за 2014.
  4. Номенклатура дел.

Председатель КРК Н.Г. Тюленева

Члены комиссии: Л.И.Аверьянова

Т.Г. Карелина

В.Г. Кулешов

И.А. Фомичева

А.В. Хомич

С актом ознакомлены:

Председатель профсоюза В.П. Калинушкин

Зам. председателя Т.Л. Рослякова

Помощник Председателя Профсоюза А.В. Кузнецов

Главный бухгалтер профсоюза Л.В. Андриянова